Безопасность полетов: правовые аспекты
Киберпреступление – это преступления, совершенные в интернет-пространстве, либо иной компьютерной сети с использованием информационно-компьютерных технологий, направленные на атаку компьютера, компьютерную сеть или сетевое устройство. Киберпреступления совершаются в форме мошенничества, распространение вредоносных интернет-ссылок, установка на компьютер вредоносного программного обеспечения.
Законодательство Российской Федерации предусматривает различную ответственность за деяния подобного вида.
Так, за неправомерный доступ к компьютерной информации и другую ответственность за подобного рода деяния, если оно повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления предусмотрена уголовная ответственность по статье 272 Уголовного кодекса Российской Федерации, вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет.
В случае создания, использования и распространения вредоносных компьютерных программ предусмотрена уголовная ответственность по статье 273 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде принудительных работ либо лишением свободы на срок до семи лет.
В случае же хищения денежных средств с помощью Интернета или с помощью компьютерных систем, действия злоумышленника квалифицируются по статье 159.6 УК РФ, ответственность за которое предусматривает до 10 лет лишения свободы.
Виды киберпреступлений:
- фишинг
В подобных схемах излюбленным средством злоумышленников является электронная почта. Суть метода заключается в принуждении получателя письма к переходу по ссылке от имени легитимной организации (банка, налоговой службы, популярного интернет магазина и т.д.). В подобных случаях целью, зачастую, является овладение банковскими данными, с помощью которых впоследствии совершается хищение денежных средств со счетов банковских карт.
- кибервымогательство
Еще один популярный метод финансово-ориентированного киберкриминала – вымогательство. Как правило, вначале у пользователя или компании, после загрузки вредоносного кода шифруются файлы, а затем поступает предложение о восстановлении в обмен на денежное вознаграждение (обычно в виде биткоинов или другой криптовалюты). Так как государственные денежные знаки можно отследить, а криптовалюту отследить сложно.
- кража персональных данных
Кража личной информации обычно происходит с целью последующей подмены личности человека или группы людей. Хотя некоторые злоумышленники крадут паспорта или другие удостоверения личности для физической подмены личности, в основном кража персональных данных происходит исключительно в интернете.
- шпионаж
Целью шпионажа, начиная от взломов индивидуальных компьютеров или устройств и заканчивая нелегальной массовой слежкой, является тайное отслеживание нашей личной жизни. Здесь может быть как физический шпионаж (например, при помощи веб- или CCTV-камер для наблюдения за отдельными персонами или группой людей), так и массовый мониторинг различного рода коммуникаций (чтение почты, текстовых сообщений мессенджеров, смс и так далее).
- нарушение авторского права
Нарушение авторских прав – одна из наиболее распространенных форм киберпреступлений. В первую очередь в эту категорию попадает выкладка в общий доступ музыки, фотографий, фильмов, книг и т. д. без согласия авторов.
Основы авиационного законодательства Российской Федерации
Основы авиационного законодательства РФ охватывают правила использования воздушного пространства, сертификацию и надзор за авиационной деятельностью, безопасность полетов, права пассажиров и вопросы ответственности.
Воздушный кодекс Российской Федерации (основной свод норм по гражданской авиации: воздушное пространство, полёты, управление воздушным движением, требования к эксплуатации ВС и т.д.).
Комплект федеральных законов о гражданской авиации: лицензирование авиационной деятельности, сертификация летательных аппаратов и экипажа, требования к техобслуживанию и безопасности.
Подзаконные акты: постановления правительства, регламенты Минтранса и Росавиации, методические указания по эксплуатации воздушного транспорта, требования к авиационной безопасности.
«Что изменится в правилах авиаперелетов с 1 марта».
С 1 марта 2026 года в России вступают в силу изменения в Федеральные авиационные правила, утвержденные приказом Минтранса России № 82 от 28 июня 2007 года. Эти поправки касаются воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, а также требований к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей.
Согласно изменениям при бронировании перевозчиком или агентом пассажирам теперь должна предоставляться информация о порядке перевозки детей до 2 лет без мест, порядке выбора сопровождающего для детей до 12 лет, порядке изменения договора перевозки, включая отказ от рейса, порядке уведомления о продолжении или отказе от перевозки из-за болезни или смерти родственника, размере платы за изменение условий или аннулирование бронирования.
Также расширены права пассажиров с ограниченными возможностями по провозу ручной клади, особое внимание уделено средствам реабилитации и перевозке протезов.
Устройство для переноса ребенка, включая детскую люльку, удерживающие системы (устройства) для детей до двух лет, детскую коляску можно будет провозить как бесплатную кладь, даже если ребенок не летит этим рейсом (например, пустая коляска в качестве багажа).
Конкретизировано, что сведения о номере выхода на посадку указываются в посадочном талоне, если это известно на момент выдачи талона. В ином случае аэропорт обязан предоставить звуковую или зрительную информацию о номере выхода на посадку до ее начала.
Законодателем внесены изменения в критерии вынужденного отказа пассажира от перевозки, являющегося основанием для возврата денежных средств. К таким критериям теперь относится факт задержки рейса более чем на 30 минут (ранее временный промежуток не уточнялся).
Подверглись изменениям обязанности авиакомпаний при задержках рейсов. В правилах подробно прописан регламент обеспечения пассажиров питанием и водой, а также порядок их размещения в гостиницах при длительном ожидании вылета: вода – через 1 час после 2 часов ожидания, питание – через 2 часа после 4 часов ожидания, отель – через 2 часа после 8 (днем) / 6 (ночью) часов. Предоставлена возможность получения талонов на питание в кафе аэропорта или гостинице.
Предоставление перевозчиком указанных услуг осуществляется пассажирам, находящимся в аэропорту (пункте) отправления или в аэропорту (пункте) промежуточной посадки.
Также правилами закреплена возможность сохранения забронированного пассажирского места при опоздании на один из участков маршрута, если до вылета рейса осталось не менее 24 часов. Для этого нужно в течение 2 часов после вылета рейса, на который пассажир опоздал, уведомить авиакомпанию о намерении продолжить перевозку последующими рейсами.
Основы железнодорожного законодательства Российской Федерации
Конституция Российской Федерации (ст. 71) относит управление федеральным транспортом, путями сообщения к ведению Российской Федерации. Это положение является основополагающим при правовом регулировании деятельности транспорта.
Важный источник железнодорожного права — это Гражданский кодекс Российской Федерации, который сконцентрировал в отдельной главе (гл. 40) нормы, регулирующие основные положения по перевозкам: о договоре перевозки грузов и пассажиров, перевозке транспортом общего пользования, подаче транспортных средств, погрузке и выгрузке груза, ответственности перевозчика, претензиях и исках и т.д.
Источником железнодорожного права являются Федеральный закон от 10.01.2003 N 17- ФЗ (ред. от 08.11.2007) "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации 2003 г.
К числу источников железнодорожного права относятся указы Президента Российской Федерации, регулирующие наиболее важные и конкретные сферы железнодорожно - транспортных отношений. Например, Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 732 "О дальнейшем развитии железнодорожного транспорта Российской Федерации".
Источниками железнодорожного права являются также подзаконные акты, которые можно разделить на две группы: 1) постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и 2) инструкции, постановления и правила, исходящие от министерств и ведомств.
Министерству транспорта Российской Федерации предоставлено право согласовывать, утверждать в установленном порядке и издавать обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, действующими в транспортном комплексе, правила, руководства, положения, стандарты, нормы, инструкции и другие нормативные акты, в том числе межведомственного характера, по вопросам, отнесенным к его компетенции, и давать по ним разъяснения.
К источникам железнодорожного права следует отнести также обычаи делового оборота. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (опубликовано в печати, изложено во вступившем в законную силу решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства и т.п.).
Источниками железнодорожного права следует считать также постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда, которые обеспечивают единообразие судебной практики и которым предоставлено право давать руководящие разъяснения судебным органам по вопросам применения действующего транспортного законодательства при рассмотрении судебных споров.
Основы законодательства о внутреннем водном транспорте
В соответствии с пунктом 1 Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 № 623 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта», технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов технического регулирования, направленные на достижение предусмотренных настоящим техническим регламентом целей, требования к маркировке объектов регулирования и правила ее нанесения, а также правила идентификации и оценки соответствия объектов регулирования.
Постановлением Правительства РФ от 17.06.2025 № 903 утвержден новый технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, который вступает в силу с 20 декабря 2025 года.
Указанный акт закрепляет требования к безопасности объектов внутреннего водного транспорта, к безопасности процессов эксплуатации и утилизации, связанных с требованиями к безопасности объектов внутреннего водного транспорта, требования к безопасности объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта и требования к безопасности процессов эксплуатации и ликвидации, связанных с требованиями к объектам инфраструктуры внутреннего водного транспорта.
С учетом изложенного, эксплуатация объектов внутреннего водного транспорта обязана соответствовать требованиям, изложенным в техническом регламенте о безопасности объектов внутреннего водного транспорта.
Нарушение требований закона, изложенных в указанном техническом регламенте, влечет наступление административной ответственности по ст. 14.43 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Ответственность железнодорожных перевозчиков
Отношения между перевозчиком и пассажиром регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав), Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 № 810.
В случае задержки отправления поезда или его опоздание на железнодорожную станцию назначения, за исключением перевозок в пригодном сообщении, перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере трех процентов стоимости за каждый час задержки, но не более чем в размере стоимости проезда, если не докажет, что задержка отправления или опоздание поезда произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы, устранения угрожающей жизни или здоровью пассажира неисправности транспортных средств, возникшей не по вине перевозчика, или иных независящих от перевозчика обстоятельств (статья 110 Устава).
При задержке отправления или опоздания поезда менее чем на один час, а также при использовании пассажиром бесплатных проездных документов (билетов), штраф, не уплачивается.
До предъявления к перевозчику иска о возмещении ущерба в связи с задержкой или опозданием поезда, пассажиру необходимо в течение 45 дней со дня задержки или опоздания поезда предъявить к перевозчику претензию с предъявлением железнодорожного билета (статья 121 Устава). Срок рассмотрения претензии перевозчиком составляет 30 дней со дня ее получения.
В случае частичного удовлетворения или отклонения перевозчиком претензии, заявитель (пассажир) вправе обратиться с исковым заявлением о возмещении убытков в связи с задержкой или опозданием поезда в суд.
Также пассажир вправе потребовать возврат полной стоимости билета при задержке отправления поезда, включая сборы, плату за сервисное обслуживание и иные платежи, без взимания сбора за оформление возврата денежных средств.
Права и обязанности судовладельцев и судоводителей
Обязанности судоводителей и лиц, управляющих маломерными судами маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее – маломерные суда) на водных объектах Российской Федерации, регламентированы Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ № 487 от 06.07.2020.
Судоводители обязаны иметь при себе во время плавания следующие документы:
- удостоверение на право управления маломерным судном;
- судовой билет маломерного судна или его заверенную копию;
- документы, подтверждающие право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствии владельца.
Судоводитель или лицо, управляющее маломерным судном, обязаны:
- выполнять требования настоящих Правил, правила плавания внутренними водными путями, конвенции о Международных правилах предупреждения столкновений судов в море, обязательных постановлений в морском порту, правил пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 03.03.2014 № 58, правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, утверждаемых в соответствии с п. 7 ст. 25 Водного кодекса Российской Федерации, и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;
- проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с нормами, установленными техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных судов»;
- обеспечить безопасность пассажиров при посадке, высадке и на период пребывания на судне;
- осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих категории сложности района плавания судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания;
- прекращать движение судна по требованию государственного инспектора по маломерным судам;
- выполнять требования должностных лиц Государственной инспекции по маломерным судам по вопросам, относящимся к безопасности плавания маломерных судов и охране жизни людей на водных объектах.
Правила воздушного движения и их соблюдение
Воздушное пространство над территорией Российской Федерации классифицируется по ряду классов, отличающихся спецификой полетов воздушных судов и их обеспечения:
а) класс A. Разрешены полеты без ограничения по скорости, осуществляемые только по приборам. Обязательными являются диспетчерское обслуживание, их эшелонирование, наличие постоянной двухсторонней радиосвязи с органом управления полетами;
б) класс C. Разрешены полеты двух видов - по приборам и по правилам визуальных полетов. Диспетчерское обслуживание, эшелонирование и наличие постоянной двухсторонней радиосвязи с органом управления полетами являются обязательными. При полетах по правилам визуальных полетов на высотах ниже 3 050 м их скорость допускается не более 450 км/ч;
в) класс G. Допускаются полеты по приборам и по правилам визуальных полетов, однако эшелонирование воздушных судов не осуществляется, наличие постоянной радиосвязи с органом управления полетами требуется только при полетах по приборам, а на высоте ниже 3 050 м действует запрет на превышение скорости - не более 450 км/ч. Полетно-информационное обслуживание осуществляется только по запросу.
Под использованием воздушного пространства понимает два вида деятельности:
- при которой производится перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и т.п.);
- любая другая деятельность, при которой может возникнуть угроза безопасности воздушного движения (возведение высотных сооружений, проведения взрывных работ, производственных процессов, излучающих электромагнитные и иные волны или сопровождающихся выбросами в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, и т.д.).
Использование воздушного пространства осуществляется двумя способами - в разрешительном порядке и в уведомительном порядке (ст. 16 ВК РФ). Разрешительным признается порядок, основанный на планах, расписаниях или графиках деятельности в воздушном пространстве при условии получения разрешения на его использование. При нем пользователю воздушного пространства предоставляются права действовать в соответствии с условиями, доведенными центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (п. 2 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138). Выдается главным, зональным или районным центром Единой системы на основании представленных пользователями воздушного пространства планов (заявок, расписаний, графиков), а для международных полетов - на основании представленного плана полета и международного договора Российской Федерации или разрешения, выдаваемого Правительством Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации и некоторыми другими органами государства.
Разрешение на использование воздушного пространства необходимо получать если пользователи:
1) занимаются деятельностью, не связанной с выполнением полетов воздушных судов, на основании планов использования воздушного пространства (графиков). Это правило установлено в отношении всего воздушного пространства Российской Федерации;
2) выполняют полеты в пространстве двух классов - A и C, а для полетов беспилотных летательных аппаратов (воздушных судов) - в пространстве класса G.
Уведомительным признается порядок использования воздушного пространства только для полетов без получения диспетчерского разрешения. Он применяется в воздушном пространстве класса G и заключается в уведомлении о предстоящем полете (полетах) для получения полетно-информационного обслуживания и аварийного оповещения.
Правила перевозки пассажиров по железной дороге
Оказание услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом регулируется:
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа, для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности от 02.03.2005 № 111 (далее - Правила);
- Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».
Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется проездным документом (билетом), сдача пассажиром багажа – багажной квитанцией.
В соответствии с п. 6 Правил перевозчик обеспечивает своевременное предоставление пользователям услугами (в наглядной и доступной форме) достоверной информации, в том числе:
- перечень работ и услуг, их стоимость;
- наименование и место нахождения (юридический адрес) перевозчика, место нахождения подразделения перевозчика, уполномоченного принимать и рассматривать претензии, предъявляемые к перевозчику;
- сведения о лицензии перевозчика на осуществление перевозок пассажиров, багажа, грузов и (или) грузобагажа (номер, срок ее действия, наименование выдавшего органа);
- стоимость проезда пассажиров и провоза ручной клади сверх установленной нормы, а также перевозки грузов, багажа, грузобагажа;
- время отправления и прибытия поездов;
- сроки продажи проездных документов (билетов);
- перечень вещей (предметов), запрещенных к перевозке и хранению в качестве ручной клади, багажа, грузобагажа;
- время работы билетных и багажных касс, товарных контор и камер хранения ручной клади;
- расположение вокзальных помещений, мест общего пользования железнодорожных станций, предназначенных для обслуживания пассажиров, работы с багажом, грузобагажом, и мест взвешивания ручной клади;
- время прибытия на железнодорожную станцию назначения багажа, следующего без перегрузки в пути следования;
- порядок предоставления мест в комнатах отдыха пассажиров и комнатах матери и ребенка;
- перечень категорий граждан, которым предоставляется право бесплатного проезда или право оплаты проезда со скидкой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
- сведения о договоре (договорах) обязательного и (или) добровольного страхования (номер, дата заключения, срок действия) и страховщике (страховщиках) (наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер
- перечень сервисных услуг, входящих в стоимость проезда в вагонах повышенной комфортности;
- иные сведения об оказываемых услугах.
При проезде в поезде дальнего следования пассажир имеет право:
- провозить бесплатно 1 ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с тарифом;
- занимать в пути следования свободное место в вагоне более высокой категории в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа;
- делать остановку в пути следования с продлением срока действия проездного документа (билета) не более чем на 10 суток;
- продлевать срок действия проездного документа (билета) в случае болезни в пути следования на время болезни, подтвержденной документами лечебного учреждения;
- выезжать (при наличии свободных мест) поездом, отходящим ранее поезда, на который приобретен проездной документ (билет), с необходимой отметкой в железнодорожной билетной кассе в порядке, определенном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа;
Пассажиру при предъявлении железнодорожного билета предоставляется право бесплатного пользования залами ожидания и туалетами. При возврате в железнодорожную билетную кассу неиспользованного проездного документа (билета) на поезд дальнего следования пассажир имеет право:
- не позднее чем за 8 часов до отправления поезда получить обратно средства в размере стоимости проезда, состоящей из стоимости билета и стоимости плацкарты;
- менее чем за 8 часов, но не позднее чем за 2 часа до отправления поезда получить обратно средства в размере стоимости билета и 50 процентов стоимости плацкарты;
- менее чем за 2 часа до отправления поезда получить обратно средства в размере стоимости билета.
Стоимость плацкарты в таком случае не выплачивается.
Возврат причитающихся средств за неиспользованный проездной документ (билет) производится при предъявлении удостоверяющего личность пассажира документа, номер которого указан в проездном документе (билете).
Каждый пассажир имеет право:
- бесплатно перевозить с собой на 1 проездной документ (билет) кроме мелких вещей ручную кладь весом не более 36 килограммов (для СВ – 50 килограммов), размер которой по сумме 3 измерений не превышает 180 см;
- за плату перевозить в поезде мелких домашних животных, собак и птиц (при наличии ветеринарной справки и размещения в ящиках, корзинах, клетках, контейнерах, а также соблюдения санитарно-гигиенического режима в вагоне).
В каких случаях перевозчиком возмещается причиненный пассажиру ущерб?
- при перерыве движения поездов, вызвавшем отказ пассажира от продолжения поездки – возмещается полная стоимость проезда;
- при непредставлении пассажиру спального места в соответствии с имеющимся у него проездным документом и при отказе пассажира от предложенной ему замены места – полностью возвращается вся сумма за билет;
- в случае отмены отправления поезда – вправе получить от перевозчика полную стоимость проезда независимо от срока возврата проездного документа (билета) до отправления поезда;
- в случае опоздания по вине перевозчика на поезд, на который приобретен проездной документ (билет) – вправе получить от перевозчика полную стоимость проезда при возврате проездного документа (билета) в пункте пересадке или переоформить проездной документ для выезда с первым отходящим поездом, в котором будут свободные места, без взимания доплаты.
При опоздании (или задержке отправления) поезда дальнего следования пассажир также имеет право на получение неустойки из расчета 3% стоимости проезда за каждый полный час задержки отправления или опоздания. При опоздании менее чем на один час неустойка не выплачивается.
Претензию по выплате неустойки необходимо подать перевозчику в течение 45 дней.
Ущерб, причиненный при перевозке багажа, грузобагажа, возмещается перевозчиком в случае:
- утраты или недостачи багажа, грузобагажа - в размере стоимости утраченного или недостающего багажа, грузобагажа;
- повреждения (порчи) багажа, грузобагажа - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного багажа, грузобагажа - в размере его стоимости;
- утраты багажа, грузобагажа, сданного для перевозки с объявлением его ценности, - в размере объявленной стоимости багажа или грузобагажа.
За просрочку доставки багажа, грузобагажа перевозчик при их выдаче уплачивает пассажиру, получателю на основании акта, составленного по требованию пассажира, получателя, пени в размере 3 процентов платы за перевозку багажа, грузобагажа за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку багажа, грузобагажа.
Правила эксплуатации судов на внутренних водных путях
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2025 № 903 утвержден технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта (далее – Регламент).
Регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов технического регулирования, направленные на достижение предусмотренных настоящим техническим регламентом целей, требования к маркировке объектов регулирования и правила ее нанесения, а также правила идентификации и оценки соответствия объектов регулирования.
К объектам регулирования относятся:
- объекты внутреннего водного транспорта, включающие:
- подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов, плавучие заправочные станции;
- материалы и изделия для судов;
- процессы проектирования, производства, строительства, монтажа, эксплуатации и утилизации, связанные с объектами внутреннего водного транспорта;
- объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта, включающие:
- судовые ходы, обозначенные навигационными знаками судоходной обстановки или иным способом;
- средства навигационного оборудования;
- перегрузочные комплексы, пассажирские терминалы, оградительные, берегоукрепительные гидротехнические сооружения портов;
- причалы и причальные сооружения, предназначенные для целей судоходства (в том числе для причаливания, швартовки и стоянки судов плавучих объектов, погрузки, выгрузки и хранения грузов и багажа, посадки, высадки пассажиров), за исключением причалов для маломерных судов, используемых в некоммерческих целях;
- паромные переправы на внутренних водных путях Российской Федерации.
Требования Регламента обязательны для их выполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими проектирование (включая изыскания), строительство, эксплуатацию (вывод из эксплуатации), ремонт, ликвидацию и утилизацию объектов регулирования, и органами государственного контроля (надзора), осуществляющими государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Правовые аспекты безопасности на железных дорогах
Федеральным законом «О транспортной безопасности» в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности, проводятся досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности.
Организация досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиков.
В ходе досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, транспортных средств (далее -ТС), грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, направленные на обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть, а также на выявление лиц, не имеющих правовых оснований для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности или ее часть.
Указанные мероприятия в целях обеспечения транспортной безопасности проводятся уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности.
Согласно ст. 1 вышеуказанного Федерального закона силы обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств.
Подразделения транспортной безопасности осуществляют защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры).
Во исполнение статьи 8 Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта (далее - Требования).
Субъект транспортной инфраструктуры обязан обеспечить выполнение Требований силами собственных подразделений транспортной безопасности и/или путем привлечения сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в отношении досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности физических лиц или материальных объектов проходящих, проезжающих (перемещаемых) в перевозочный сектор транспортной безопасности ТС, а также их допуска на ТС в соответствии с установленным в отношении данного ТС уровнем безопасности и планом обеспечения транспортной безопасности.
Субъектом транспортной инфраструктуры на железнодорожном транспорте является ОАО «РЖД» - компания со 100-% государственным капиталом, которая в качестве подразделений транспортной безопасности привлекает организации, аттестованные в установленном законом порядке и имеющие право на осуществление данного вида деятельности.
Регулирование использования внутренних водных ресурсов
Одни из основных принципов водного законодательства является значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.
Так, на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 Водного кодекса РФ;
2) использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 ст. 11 Водного кодекса РФ;
3) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 7.6 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Экологические аспекты воздушного транспорта
Экологические аспекты охватывает воздушный транспорт: выбросы парниковых газов и локальные загрязнители, CO2, метан, азотистые и другие газы от сгорания топлива в двигателях., NOx, PM (частицы) и другие загрязнители — влияние на качество воздуха и климат, шум и влияние на население, шум от взлетов/посадок, отражение шума вблизи аэропортов, ночные запреты/ограничения, энергопотребление и использование ресурсов, топливо на двигатели, наземное оборудование, инфраструктура аэродромов и их энергоэффективность, влияние на экосистемы и городскую среду, травмоопасность для птиц, экологические маршруты, застройка вокруг аэропортов, шумовое и световое воздействие, ресурсная эффективность и утилизация, повышение эффективности полетов, переработка отходов на аэродромах, экологический менеджмент.
Практические меры снижения экологического воздействия:
В авиации (операторы и флот).
Обновление парка до более топливосберегающих и чистых технологий (новые поколения самолетов с улучшенной топливной эффективностью).
Применение устойчивого авиационного топлива (SAF), если доступно и экономически оправдано.
Оптимизация маршрутов и планирования полетов (более ровные крейсерские режимы, минимизация холостого пробега).
Улучшение управления воздушным движением и использование современных систем ATM для более плавного маршрута.
Энергоэффективные наземные операции: электростанции, тяги на аккумуляторах или гибриды для наземного обслуживания.
Шум и комфорт соседей аэродромов.
Как измерять и контролировать - KPI (примерные показатели),CO2 на пассажир-км, топливопотребление на час полета, доля SAF в топливе, NOx и шумовые нагрузки, доля наземной техники на электричестве, доля электрифицированных процессов на аэродроме, мониторинг и аудит, внедрение систем учета выбросов, регулярные аудиты и внешняя/внутренняя отчетность, соответствие требованиям регуляторов.
